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銀川:做活“水文章”答好“生態卷”
時間:2022-06-21  來源:銀川日報
  水是生存之本、文明之源。近年來,銀川市落實最嚴格水資源管理制度,深入推進“河長制”工作,多措并舉治理水生態環境,做大做活“水文章”,持續改善水環境質量,使市民真正享有“河暢、水清、岸綠、景美”的生態環境和親水近水的宜居生活。如今,在銀川大地,一條條河道碧波蕩漾、繁花翠草,一道道排水溝綠蔭環繞、流水潺潺,以綠為底色的幸福城市更為精致、秀美、靈動。
  緊扛責任擔當守護碧水清流
  全面推行河長制是以習近平同志為核心的黨中央從人與自然和諧共生、加快推進生態文明建設的戰略高度作出的重大決策部署。如何舉全市之力謀劃好、組織好、實施好河長制,考驗著水務人的責任與擔當。
  2017年,我市先后印發了《銀川市河長制工作實施方案》,出臺了《銀川市河長會議制度》《銀川市河長制工作監督制度》等六項制度,同時落實四級河湖長892名,覆蓋全市248條河溝和61處湖泊,建立了“黨政領導、河長主導、部門聯動”組織體系和“跨界統籌、系統治理、齊抓共管”的工作機制,在工作中,全市各級河湖長用腳步丈量河段,用責任守護碧水。
  銀川市水務局河長辦副主任岳曉燕介紹,自全面推行河湖長制工作以來,全市四級河湖長累計巡河25萬次,巡河里程70.8萬公里,巡河時長14萬小時,解決河湖突出問題1075個,形成了每條河湖有人管、有人治的常態化管理新格局。
  金鳳區長城中路街道金宇名庭社區黨委書記黃雅茹,是華雁湖四級湖長。華雁湖是銀川典農河水系南段的組成部分,也是重要的水域景觀節點。自去年擔任華雁湖村級湖長以來,黃雅茹每周定期對華雁湖進行巡查。“近幾年,華雁湖清潔度得到明顯改善,淤泥、雜草少了,漂浮物沒有了,水生態在逐步得到修復。”黃雅茹說。
  “華雁湖的變化是全市河長制工作的一個縮影,河長制工作推進,水環境綜合治理,從來都不是一蹴而就的,而是一步一步腳踏實地干出來的。”岳曉燕說。
  實施生態修復整治改善城市水環境
  近年來,銀川市以提升水生態環境、改善人居環境為目標,以整治突出水環境問題為導向,把水污染防治工作當作一項重要的政治任務和民生工程來抓。
  2021年4月,作為銀川市黑臭水體治理示范城市建設項目的一部分,市水務局實施銀新干溝、第二排水溝、西大溝3條14公里溝道生態修復及品質提升工程,目前工程已經完工,銀川市城市水生態環境質量得到進一步提升。“過去二排溝的水是渾濁的,而且還散發著臭味,讓人無法靠近,現在這里的環境越來越好了,讓人心情十分舒暢。”市民張德亮告訴記者。
  據了解,2017年起,銀川市采用“一溝一策”的治理方法,開展銀川市城市黑臭水體治理工作,對擋浸溝、銀東干溝、城市四排溝、銀新干溝、第二排水溝、西大溝、平伏橋四清溝、陳家圈溝、滿城街東側排水溝9條城市黑臭水體進行治理。2018年,全市已全面消除9條城市黑臭水體,消除比例100%。過去的臭水溝經過截污納管、清淤和水生植物的種植,變成了景色宜人的帶狀休閑濕地,供市民休閑和散步。
  記者了解到,按照“源頭控污、中段提升、末端兜底”的治理思路,在源頭控污上,我市加快實施污水處理廠提標改造,全市16座污水處理廠全部實現一級A排放標準,城市污水集中處理率達到95.6%,縣城污水處理率達到85%以上,農村生活污水處理率達到50%。在中段提升上,大力開展農業面源污染防治,繞城高速內全面禁止施用化肥、農藥、除草劑,禁養區的畜禽養殖廠實施關停搬遷,小散亂養殖廠全部退出城區,大型規模養殖場糞污處理設施配套率達100%。在末端兜底上,大力開展人工濕地建設,通過種植水生植物和生態治理,進一步增強水體自凈循環能力,不斷提升入黃水質。
  重拳出擊規范自備井取用地下水行為
  2021年,銀川市水資源總量為0.96億立方米,多年平均降雨量不足200毫米,人均可利用水資源量僅為844立方米,是全國平均水平的2/5。關停自備井,是治理地下水超采、涵養地下水資源、改善地下水生態環境的有力舉措。
  為從根本上解決地下水超采、水資源總量不足、城鄉規劃建設與水源地保護矛盾突出、農村供水水源分散、改善單一用水結構及個別水源地水質不達標等突出問題,2017年,我市實施建設銀川都市圈城鄉西線供水工程。2019年12月,西線供水工程正式通水,至此,我市實現了黃河水供水工程+備用水源地兩套城市供水方式的成功轉型,用地表水成功替換地下水。“通過這幾年對地下水超采區的治理,壓減地下水開采量約1.5億立方米,實現了地下水采補平衡,圓滿完成了銀川三區地下水超采區的治理任務。”銀川市水務局節約用水服務中心主任張延祝說。
  “近年來,我市逐步關閉賀蘭山東麓水源涵養區域內的自備井,農業工業用水原則上全部采用地表水,除生活用水、釀酒行業等特殊行業外,不再審批新鑿機井用于農業用水,嚴格控制地下水開采。”張延祝告訴記者,為保護有限的地下水資源,銀川市實行最嚴格的水資源管理制度,加強取用水定額監管,確保水資源可持續利用。
  記者了解到,在關停自備井過程中,我市建立了科學合理、運轉高效的地下水開采管控機制。2021年以來,銀川市水務局以取用水管理專項整治行動為契機,全力規范自備井取用地下水行為,截至目前,已封填封停各類自備井近900眼。
  實施防洪工程保障黃河長治久安
  對于如何做好防洪工程,保障黃河安瀾,我市相關部門一直在不斷嘗試。多年來,我市投入大量資金補短板、提標準、消隱患、強管理,全面建設防洪工程,目前,黃河銀川段防洪能力最高已達到50年一遇設防標準,實現了“堤防零決口、群眾零死亡”的顯著成效。
  日前,在黃河興慶區頭道墩防洪工程處,記者站在黃河岸邊放眼望去,用石頭堆砌起的護岸與大美黃河及兩岸自然景觀相得益彰,蔚為壯觀。
  銀川市水務局局長董建華表示,黃河防洪工程對完善區域防洪體系,改善沿岸群眾生產生活條件,保障防洪安全,促進地區經濟社會發展有著重要作用。目前,黃河銀川段兩岸已建成標準化堤防113公里,截至目前,我市通過黃河銀川段防洪工程(二期)建設,整治河道15處共45公里,工程新建、加固壩垛281座,新建護岸14公里。
  “建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市,首先要確保黃河安瀾,這是建設先行區示范市的根本,而要確保黃河安瀾,就要堅決守住堤壩這第一道防線,堤防穩固是保障黃河長治久安的重中之重。”董建華說。
  治水,一頭連著美麗生態和高質量發展,一頭連接著人民群眾的幸福生活體驗,治水帶來的利好正影響著銀川人的精神面貌和生活品質。下一步,市水務局將進一步做活“水文章”,答好“生態卷”,讓城市更宜居、生活更美好,為銀川高質量發展貢獻水務智慧、展現水務擔當。  記者吳春霖

 

編輯:李文 責任編輯:李娟
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