“實行網格化管理百分制考核制度以來,村干部和網格員都在網格內找到了自己的‘責任田’,大家工作活力得到激發,主動服務群眾的意識明顯提升,解決問題的能力也逐漸增強。”6月16日,寧夏銀川市賀蘭縣習崗鎮黎明村黨支部書記李陽說
黎明村農田水利建設
為有效破解鄉村干部動力不足,工作中“少數干、多數看,干多干少一個樣”的現象,賀蘭縣習崗鎮黎明村積極探索推行村干部績效考核制度,堅持正向激勵、反向倒逼,實施鄉村干部“百分制”考核,不斷激發村干部隊伍活力,夯實鄉村振興基層力量。
一套辦法考核
“針對村干部、網格員承擔工作任務,我們圍繞服務、安全、維穩等6類工作,細化了值班巡查、反詐宣傳、矛盾調處等30項考核內容,作為深化村一級作風建設的抓手。”黎明村駐村選調生許亞偉介紹。
習崗鎮黎明村黨支部牽頭,研究制定了一套規范化、精細化、科學化、效能化的網格化管理百分考核制度。據了解,每項考核內容按照工作任務分別賦2至10分的考核分值,形成“履職績效+優秀績效”補貼發放標準,2021年評出優秀村干部2名、優秀網格員3名,發放績效工資20萬元,極大地激發了鄉村干部干事創業的熱情。
一張網格治理
“鄉村治理現代化,應該形成一種體系、標準、模式,通過更科學的手段,將鄉村治理的方方面面都納入到這個體系當中。”習崗鎮黨委書記陳保家對鄉村治理體系有自己的理解。
黎明村健康郵遞員入戶訪問高齡老人并測量血壓
黎明村共有農戶1400戶3391人,土地面積超過1.5萬畝。近年來,黎明村堅持黨建引領,聚焦鄉村級治理堵點難點痛點,探索出了“1+5+10+100”黨建網格治理模式。“1”即建強村黨組織,“5”即成立產業項目、群眾服務、鄉風文明、基礎建設、環境治理五個專班,“10”即通過構建“村黨支部-網格黨小組-黨員聯系戶”黨建網格,將黎明村劃分為邊界清晰、人口明確的10個黨建網格;“100”即村社干部百分制考核制度。全面整合村“兩委”班子、村民監督委員會、黨員、村民代表、網格員、致富帶頭人等重點群體力量,以點串線、以線織面,建立橫向到邊縱向到底的鄉村治理網絡,帶動各方步調一致、共同發力、共治互促。通過充分發揮網格化治理聯動機制優勢,推動工作下沉到網格,治理服務聚焦到網格,打通基層治理服務“最后一米”,網格化服務管理由“粗放”不斷向“精細”轉變。
一個思路發展
自百分制考核實施以來,黎明村緊緊圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”這一發展思路,抓基層打基礎、抓黨建強引領、抓班子聚合力,各項工作取得了看得見摸得著的成效。抱團發展產業,聯合新平村、新勝村申報自治區扶持壯大村級集體經濟項目,爭取資金300萬元,建設分揀、包裝、儲存廠房等,打造蔬菜粗加工包裝冷鏈配送基地,提升鮮活農產品產地倉儲保鮮冷鏈能力和產品附加值,填補園區短板,延長儲銷期限,拓寬銷售渠道,預計2022年6月底前建成投產,可解決就業100余人。
依托黨建治理網格對道路、溝渠、巷道、種養殖區等重點區域進行環境衛生、偷倒垃圾、防火禁牧、河渠溝道進行24小時不間斷巡邏,組織村干部、網格員、黨員對北辰路和園藝路兩側1600米墻體進行美化,在養殖區、唐徠渠林帶補植樹木60畝,產業興、農民富、鄉村美的現代農村美麗畫卷正在黎明村徐徐展開。
選樹示范典型,評選“美麗庭院”“最美家庭”“好婆婆”“好媳婦”等,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部對標先進、見賢思齊。建立“健康郵遞員”志愿服務隊,免費為村民測量血壓、接送接種疫苗、宣傳普及健康知識。編撰《黎明村大事記》,完善村規民約,村民文明意識不斷提升,村風民風實現好轉。 (光明日報全媒體記者 張文攀 通訊員 李燕) |